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第309章 改组江南国税局与新税种（第2页）

“不仅仅是北方，西南西北之异族土司，即便是河南山东等地之豪强，又怎能让你江南独富，匹夫无罪怀璧其罪，江南不肯以利让天下，那天下只能以刀剑分江南之利，当年，南宋占据江南之利，能得百年太平，以至于戴白者不知饥馑，还不是因为以岁贡献北方才成，如今江南税政若不改，不让利于朝廷，那将来很可能会出现天下大乱，乃至由异族趁势崛起，屠掠江南！”

丛兰也这么说道，王承裕保持了沉默，良久，才道：

“陛下与诸位上官所言，或为有理，臣也并非不知天下之势，可江南百姓能得利也因其自己勤勉所得，并无过错，何况，即便朝廷没有改革税政，地方官府便已经加征，暗地里收取的各项杂费已使商民利薄，如果再改税政加征明税（明面上的官税），只怕百姓难有余利，正因此，臣才建言，朝廷不因与民争利！”

王守仁欲言又止，他着实没想到王承裕等嘴这么硬，自己和丛兰都把话说得直接了，竟然还坚持己见。

“王卿所言也是需要考虑的，地方摊派，暗税丛生，官府、士绅、胥吏、乡官得利最厚，而唯独朝廷与百姓得利最少，这是最不合理的，也是最需要遏制的，朝廷没钱无法维持稳定，百姓无足够利润便会变商为寇！”

朱厚照这时候说了一句，而王守仁也站出来继续补充道：

“所以，我们说的是改革税政而不是直接说要加赋，这税政怎么改自然不是简简单单的把按商利征收，内中细节自然要好好推敲，首先是设置起征点；

如果是小本买卖，而且利润只够养家糊口者，朝廷可以免其税，甚至还可以补贴，但利润丰厚者则需加征，而且可以设置梯度，即不同利润层次的征收份额就不同，而对于垄断恶意竞争乃至经营不利于天下者，不但课以重税还会加以惩罚！”

王承裕听王守仁这么说，一时也只好放弃让朝廷不改税政的想法，只继续说道：“既然如此，具体税制如何确定是重中之重，税制当由朝廷制定，不应由地方官府征收，而且朝廷应禁止地方官府加征摊派，并取缔苛捐杂税。”

“王部堂此言，下官不敢苟同，地方官府岂能无余财以济急困，一旦再有旱涝之灾，岂能再等朝廷拨款，那样岂不会导致粮食未到，饥民已先饿死！”

伍文定作为南直隶巡抚，地方官员，自然希望可以财务自由一点，而不用靠求户部拨银子。

“国朝运行百余年，本就是由朝廷拨款，而且也无不妥，地方本就有火耗所得，再求财税自有，伍巡抚这是想干什么？”

南京户部左侍郎张晋咄咄逼人地问了一句。

作为江南士绅的代表，他打心眼里不赞成改税政，但现在即便朝廷要改，也不得不改，他就不希望税政握在地方官府手里，这样只能影响中央集权，也不利于他这个京官的利益。

朱厚照不由得笑了笑，他得承认官场上的各方观点都有各自的考虑，尽管彼此都开始接受改革税政，但征税权与制定税收额度的权力则又成了争论的焦点。

事实上，这不过是分税制还是包税制的问题，分税制是由中央统一征税的意思，然后分配给地方官府一部分，包税制是中央把征税外包给地方官府或者私人团体。

无疑，前者更有利于中央集权，和统一调度财务。

而张晋现在这么问伍文定，自然是在质疑伍文定想做唐朝那种节度使，有靠征税割据自立的想法。

伍文定自己也没想到自己会给自己布置了这么个陷阱，忙向朱厚照说道：“陛下，臣绝无此意！臣只是认为，南直隶税政改革本就是为避免地方官府盘剥百姓，且促使地方官府更有财力惠于民生，而如今税赋只由朝廷征收，难免使得地方官府无惠民之财。”

“好啦，征税权与征收多少税只能属于户部，户部可以分部分份额的税赋于地方自用，但是任何地方官员无加派之权力，这是大明赖以维系的底线，不然，大明还是一国吗？”

朱厚照自然不会把财政权下放，能让地方官员有一定行政任命权和分你部分钱款已经是自己这个皇帝最大的让步了，岂能让你地方高度自治到可以自由征税，再高度自治的话和独立王国有什么两样，那样中央朝廷还如何能操控地方，如何能把富庶地区的财富补贴到贫困地区，以达到缓解矛盾维持稳定的目的。

朱厚照可不想让大明在将来变成欧盟，一个你想脱离就脱离的组织。

“臣言语有失，还是陛下英明！”伍文定有些愧色地说了一句。

而这时候，王守仁、王承裕、丛兰等皆喊道：“陛下英明！”

“既然如此，现在可以确定的是，朝廷还是要改江南税政的，而如何改，如何重新征税，则由中央朝廷负责，之前朕已成立了一个江南国税局，负责收江南岁赋的，现在则依旧由江南国税局具体负责！

但是，江南国税局的堂官得改改，朕担心张晋你这个南京户部左侍郎忙不过来”。

朱厚照说是担心张晋忙不过来，其实是担心张晋太在乎江南士民的利益，而把征税依旧往低了征。

而张晋也不能说皇帝陛下我不怕累，因而，只能拱手谦虚道：“谢陛下体谅臣下，臣当鞠躬尽瘁，虽万死而难报陛下之恩，且才疏学浅，也难以独担大任。”

“拟旨，成立税政改革小组，由丛兰、张晋、熊浃三人负责，调方献夫接任熊浃之职，熊浃升南京户部右侍郎，以丛兰为正，张晋、熊浃为副”。

朱厚照这么做自然是有考虑的。

丛兰大明审计局的负责人，知道朝廷最低需要从南直隶和浙江收取多少赋税，而且还是山东的，肯定只会多征不会少征，毕竟只有多征才会自己山东等地百姓得利；

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