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第321节（第2页）

&esp;&esp;以前从光烈元年以来施行的巡视组制度，在审计制度健全以后，反而更加制度化了。

&esp;&esp;过去的巡视组，还需要找切入口，慢慢查，现在直接从审计数据入手，然后核对地方实况，如果不符，连带监察部门在内，都得吃瓜落。

&esp;&esp;而审计和都察院，说起来都属于陈子壮主持的工作范畴

&esp;&esp;朝中大都估计，以陈子壮的年纪，很可能还会再任一届内阁。

&esp;&esp;但大家却都不太看好陈子壮能够接任首辅，倒不是资历问题，作为光烈元年的从龙老臣，毫无困难。

&esp;&esp;主要是，陈子壮其人，对于新政一向颇有微词，甚至由于主官都察院，屡有弹劾。

&esp;&esp;故而，大家更看好张同敞。

&esp;&esp;整肃（上）

&esp;&esp;朱由榔坐在上首，宛如木雕般听着下方各个部门和行省的负责人，相继上前，在众目睽睽之下，做着自己衙门这五年的工作报告。

&esp;&esp;然后在内阁宰相们的议论声中退下

&esp;&esp;这五年来，大明的发展速度不愧为不迅速，无论从哪个方面而言

&esp;&esp;首先是财税方面，其实从光烈八年到十年，这三年间，朝廷整体的财政一直处于小规模亏损和赤字状态中。

&esp;&esp;倒不是说有什么财政危机，一方面是要还之前的国债，另一方面，也是因为对北方恢复的持续巨额投入。

&esp;&esp;只是三年间，朝廷为了迁移户口，安置流民，赈济灾荒，组织生产，修缮水利，耗费钱粮数以千万计。

&esp;&esp;而且还相当大方，对整个北方各省，免税一年，半税一年。

&esp;&esp;这还只是整体，如果是刚刚安置的流民或者移民，先是免税两年，然后半税三年。

&esp;&esp;直到光烈十一年，随着北方各省免税期过，开始征收半税，财政才算是逐渐有了富余。

&esp;&esp;这也是为什么一直拖到光烈十三年才向东南亚动武的原因之一

&esp;&esp;不过，这一切都是值得的。

&esp;&esp;北方的恢复速度，比朱由榔想象中要快

&esp;&esp;直到光烈十三年，北方各省钱粮都可以自给，在无需供养京师的情况下，甚至有不少盈余。

&esp;&esp;在人口上，随着流民的编户，五年间，全国在册人口有了一个爆发趋势，从四五千万，迅速朝着六七千万飙升。

&esp;&esp;按照朱由榔从各个统计数据中的估计，此时大明治下的百姓，总数应该在七千万以上，八千万以下。

&esp;&esp;当然，由于人口普查技术的落后，这些人口不可能全部统计出来，大概八分之一左右的户口很难统计得到。

&esp;&esp;不过这已经相当不错，起码比起以前几次的户籍清查，进步了很多。

&esp;&esp;北方各省，包括辽宁，不含安北都督府，大约有三百六十万户，一千八百万口，只有南方的三分之一。

&esp;&esp;但比起战争刚刚结束，河南、陕西等地赤地千里的情况而言，朱由榔已经很满足了。

&esp;&esp;这些为以后的北方战略打下了坚实基础

&esp;&esp;如果想对西域用兵，从江南运粮的话，到甘肃、漠西、漠北等地，损耗率恐怕不会低于八成，所谓“千里馈粮，士有饥色”就是这个道理。

&esp;&esp;尤其是西北，还没有漕运可用，必须得马骡牲畜慢慢运上去。

&esp;&esp;所以最好的办法，还是得先把陕西、山西、河南等地经营起来

&esp;&esp;再说，要是这些地方都是赤地千里，就算把西域打下来，也不可能守住。

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