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第一章 印象新加坡（第2页）

&esp;&esp;◎吉宝港的“前世今生”

&esp;&esp;提起吉宝港口，去过新加坡的人对它的繁忙肯定会留下深刻印象，但在一个多世纪之前，这里还远不是如今这个样子。新加坡最早的市区位于新加坡河的两侧，河中帆船来往繁忙，河岸上的市场生意繁忙，这里的驳船码头成为当之无愧的运输和贸易中心。而吉宝港那时还名不见经传，它远离市区，没有与之相通的道路，附近海岸还都是荒地，掌管新加坡的东印度公司驻扎官威廉·法库哈只在向上司汇报工作的信函中提到一个叫“新港”的地方，也就是后来的吉宝港。但那个时候，兴盛的驳船码头胜过了一切，殖民者们都没将“新港”放在心上。

&esp;&esp;直到后来，一位名叫亨利·吉宝的英国海军将领留守新加坡时，发现了“新港”的优势。他熟知海事，看不上驳船码头的局促空间，想把“新港”作为海军舰队的锚地。经过测量，他意外发现新港是个天然的深水良港，正适合大型船只的停泊。于是在1900年，“新港”被改名为“吉宝港”，并一跃成为新加坡的重要港口。

&esp;&esp;此后，庞大的蒸汽船冒着蒸汽，源源不断地驶进吉宝港，岸边堆积着像山一样的煤。而港口岸边也建起了几座大型船坞，工人们日夜不停地在船坞里修理着钢铁巨轮。曾经在海峡上来往的帆船都成为历史，蒸汽船统治了这片海域。所有的蒸汽船要想停靠进新加坡，必须依靠深水港吉宝港。蒸汽船的到来不仅改变了吉宝港的局面，也使整个新加坡受益。因为蒸汽船以烧煤作为动力，不受风向影响，大大提高了航速，往日里为帆船开辟的南半球航线被逐渐废弃，马六甲海峡成为东西方运输的唯一通道。拥有天然地理位置优势的吉宝港不仅方便过往船只的维修，还是蒸汽船的必经加煤站。于是，新加坡因为独家拥有深水港而成为这片海峡殖民地的中心，随着蒸汽船的到来，它也迎来了，莫说是保持整洁的街道、发达的交通，许多家庭连住房和糊口都成问题。国家独立之后，新政府的的居民建筑，广建符合现代化水准及良好公共设施的国民住宅。这一国策坚持了数十年，所以现在的新加坡城市规划整齐，道路、房屋俨然，老市区与新市镇规划合理。新加坡政府对国家几十年来的城市规划，对保证交通畅达奠定了良好的基础。

&esp;&esp;新加坡有两项值得称道的交通管理措施：一是拥车证制度，一是电子道路收费系统。前者很好地控制了私家车数量，后者则限制了汽车通行，二者加起来，将交通流量控制在了合理范围内。

&esp;&esp;在新加坡购买一辆私家车可没那么容易，汽车的价格昂贵不说，政府还采取了各种措施来提高购买汽车的门槛，并限制私家车的使用。1990年，新加坡便实行了拥车证制度，即个人要购买车辆，必须要有一张拥车证。而每年发放多少拥车证，完全是交通部门根据报废的车辆和道路建设情况来定，不能超过一定的限额。拥车证价格因车的类型不同而不同，并且会随着市场波动。举例来说，在2005年，一张新加坡b类型拥车证曾高达21710新元，但同年又降到了9000新元。

&esp;&esp;一张拥车证的有效期为10年，10年后你也可以选择延期5年或10年，但一辆旧车的保养费高得惊人，比一张新的拥车证价格还要高，所以许多车主宁愿将车辆报废，再购买新的拥车证。所以，新加坡的大街上几乎看不到使用超过10年的车辆。总之，政府的意图是不希望国民购买私家车，倡导公车出行。而那些能斥巨资买得起汽车的人，也大都是有财富、有地位的人。如果你暂时特别需要一辆汽车，可以去汽车租赁公司租车，或者购买拥车证5年或更短时间内拥车证即将到期的汽车。

&esp;&esp;除了限制私车数量，政府还通过电子道路收费系统来解决交通拥堵的问题。在闹市区，政府规划出了限制区，除了公交车之外，其他车辆进入限制区必须付费通行。所以，每辆注册车辆里都装有一个电子道路收费装置，它通常装在驾驶员一侧的仪表盘上，随时读取数据。驾驶员开车经过电子收费处时，收费装置会自动划走插在上面的现金卡里的部分金额，并发出“哔”的一声，显示卡内余额。如果你卡内现金不足，不能交够应付的道路使用费，那收费处的照相机会自动拍下你的车牌，几天后你会收到一张罚单，罚款的金额视违章的时间和地点而定。这项措施不仅限制了一些私家车的出行，也提高了行车速度。现在，新加坡的一些停车场也采取这种收费方式。

&esp;&esp;◎发达的公共交通系统

&esp;&esp;在新加坡选择公共交通工具出行，经济又实惠。交通工具伸展到每个角落，可以到达任何你想去的地方。

&esp;&esp;新加坡的一些交通规则

&esp;&esp;新加坡的车辆都靠左行驶，一般道路上最高限速50千米小时，高速公路上则为70千米～80千米小时。年满17岁的公民才可考取机动车驾驶执照。所有刚获得驾照的人所持的都是有效期一年的临时驾照。在这一年里，最多可扣12分，超过12分就会被没收驾照。而持有临时驾照一年后，两年内最多可扣24分。新加坡对于酒后驾车者有7种处罚方式，如果是首犯，罚款高达5000新元并入狱6个月。另外，开车时禁止使用手机，除非开启免提设备，如有违犯，会被处以1000新元的罚单或入狱6个月，并扣除12分。

&esp;&esp;首先说公共汽车（也叫巴士），新加坡的公共汽车几乎覆盖全岛，有310多条公交线路，总车辆数将近4000辆。人们甚至可以坐公交定期往返岛内比较偏远的地方，比如林厝港、大士南和各个组屋（由新加坡建屋发展局承担建筑的公共房屋，为大部分新加坡人的住所）区等。每辆巴士由一人操作，班次约6～10分钟一趟。每天从早上6:00到午夜时分，都是巴士的运营时间，而某些较长的线路，可能5:30就有，毫无整体的美感，或使自然环境被破坏殆尽。

&esp;&esp;从海上眺望新加坡近处，海水湛蓝，海面上船只往来；远处，天空中云朵洁白，地平线上高楼重重叠叠，一派自然与城市和谐的景象。

&esp;&esp;高空俯瞰市政区全方位美景最高法院大厦、旧最高法院大厦和国会大厦之间满是树木与绿地，甚至有的大厦天台也种上了植物。

&esp;&esp;从20世纪初开始，花园城市的理想便变为了现实，伦敦附近的莱斯奇沃思花园城、韦林花园城以及澳大利亚首都堪培拉都呈现了花园新区或花园城市的景象，实现了人们当初美好的构想。第二次世界大战后，新加坡经过几十年的发展和建设，也逐渐跻身“花园城市”的行列，并享誉世界。

&esp;&esp;新加坡的绿化建设是立体的，有层次的，高峻的乔木搭配低矮的灌木和如茵的草地，使彼此之间相映成趣；楼房的立面绿化与立交桥、高架桥的垂直绿化亦相得益彰。树木和鲜花已伸展到这个岛国的每个角落，你随时随地都可欣赏到一处繁花，或找到一棵能挡雨遮阳的雨树。它们吐着芬芳或绿意，为人们提供新鲜的氧气，也为湿热的天气带来一丝丝凉意。热爱大自然的人们可以在这里寻访自然保护区的踪迹，欣赏大量动植物群落，领略热带雨林的魅力；也可在公园或花园的草地上歇息，享受野餐带来的乐趣。

&esp;&esp;这里的绿化面积已覆盖了近50的国土，无论是漫步花园绿地、城市街道，还是坐着轻轨飞奔在高架桥上，满眼见到的都是恬静的绿地或形态各异的热带植被。这是一座名副其实的花园城市，置身其中，你会感觉绿在城中，人在林中。

&esp;&esp;◎不得不说的城市规划

&esp;&esp;新加坡的良好交通是靠早期的规划管理出来的，同样，花园城市的打造也离不开新加坡政府高瞻远瞩的规划。自独立开始，新加坡政府便十分重视城市的发展规划，并在独立初期就请了联合国专家，历时4年才编制出整个新加坡未来30～50年的样貌蓝图，包括城市的空间布局、交通网络和产业发展等的规划。

&esp;&esp;我们知道，新加坡只有700多平方千米的国土面积，城市规划必须解决两个问题：一是使有限的土地得到最优化的利用；二是要保持经济增长与城市发展的平衡，为国民提供一个优质的生活和工作环境。最终，新加坡确立了以中心市区为主体的星座城市结构，组团发展空间布局以及绿化、山水系统，保护胜古迹。按照市中心一次中心一副中心的结构，决策者将全岛划为55个小区进行建设，每个小区布局合理、功能齐全，务必使就业、交通、休闲和居住功能等都满足居民的需求。这实际上就是打造“花园城市”的建设规划。

&esp;&esp;这份规划书十分详尽，对商业网点和大型住宅区都进行了详细的设定。比如，新加坡的商业网点分为5级，除市中心的商务区外，还规划出4个距离市中心约13千米的区域中心；再者，小型中心距离市中心6千米，规划出5个；还有距离市中心25千米的边缘中心，规划出6个；最后的为邻里中心，分布于各住宅区内。这五级商业中心都有各自明确的功能和要求，专家们甚至对网点的选址、布局、规模以及卖什么商品都给出了详细的规定。此规划不仅使新加坡这个城市的商业网络都能有序发展，也节约了有限的土地资源。

&esp;&esp;而大型住宅区的设计则按照“城市规划一总体设计一建筑设计一景观设计”的步骤来一一进行。规划指引了大型住宅区的开发方向，而住宅区的开发又进一步推动了城市规划的发展。在每个规划出的小区的设计中，新加坡政府亦强调合理分布区内的配套设施，充分考虑到行人和机动车的出入口，考虑自然与人文的景观，使建筑与空间并重。

&esp;&esp;碧山公园这是一片存在于城市中心区域的绿色空间，是新加坡市中心最受欢迎的公园之一。当初，借着公园需要翻新，同时公园沿线的加冷河混凝土渠道需要升级以增加城市雨水排放量这个契机，一个全新的工程在这里实施。2012年工程完工时，原来27千米的笔直混凝土排水渠成为如今长32千米的蜿蜒的天然河流。新的河流使城市中的动植物又有了一块栖息地，公园里的生物多样性由此增加了约30。

&esp;&esp;在碧山公园，人们可以近距离地接触河流，探索大自然。特别是对于成长在城市中的孩子们来说，亲近自然更有益于身心健康成长。

&esp;&esp;事实证明，新加坡后来的新市镇建设都秉承了这一早期规划，并取得了成功。执政者们花大力气进行的城市规划，为花园城市的打造画下了重要的蓝本。

&esp;&esp;◎“花园城市”的绿色建设

&esp;&esp;有了详细的城市规划，新加坡执政者就开始带领国民实现建设花园城市的这一伟大目标。政府提出人均达到8平方米绿地的指标，要求每所住宅前都要有绿地，并秉承插缝绿化的方针，大力拓展城市立体空间绿化，不断提高城市的绿化覆盖率。

&esp;&esp;每过10年，新加坡政府会修编一次城市建设计划，但始终坚持实践“花园城市”的理念，这也得益于执政者李光耀的执政魄力与魅力。1963年，前总理李光耀就亲自倡导了植树运动，全城大力种植行道树，建设公园，初步改善了生态环境，减少了噪音和工业化带来的污染。70年代，政府又制定了道路绿化规划，不但加强了绿化环境中彩色植物的搭配，更强调了过街天桥、挡土墙、灯柱等特殊空间的绿化建设以及新开区域的植树造林，休闲娱乐设施适当“进驻”了绿草地，停车场也进行了绿化；80年代提出种植果树，引进了许多色彩艳丽、香气浓郁的植物种类。90年代提出建设生态平衡的公园，发展各种富有特色的主题公园，各种刺激性较强的娱乐设施被引入进来，连接各公园的廊道系统也被建设起来，并且人行道上种植了更多的遮阴树木，增加了机械化管理。

&esp;&esp;到了21世纪，新加坡的绿化建设也与时俱进，提出了新的绿化理念，对城市空间立体绿化进行了景观设计。政府开始建设不同的主题街道，主要对象是城区的公园干道、郊区的乡间公路、主要出入口的迎送公路、森林里的林间道路和海岸线的海岸公路。近年来，新加坡政府又发起新的绿化活动，主张将高楼大厦盖得更高，减少横向发展，以保护历史建筑物、丛林区和红树沼泽地等。鼓励发展阳台绿化和屋顶花园，一些在高楼建造花园的发展商也得到了奖励，而楼宇里的住户们自己可以创造有新意的“空中花园”。

&esp;&esp;在加强市区绿化建设的同时，新加坡还因地制宜，建立了各个自然保护区和一大批公园、绿地，热带雨林、候鸟栖息地和沼泽地等均得到了保护。每个集镇区，都有面积10公顷的公园；每个居民区，每隔500米便有一个小公园。如今新加坡有4个自然保护区（即武吉知马自然保护区、双溪布落湿地保护区、麦里芝自然保护区、拉柏多自然保护区）和44个占地20公顷以上的大公园，以及300个左右小公园，264条公路两旁都种植了花草树木。

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