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一场调查贪腐的丑闻已演变为政治危机。据美国哥伦比亚广播公司报道,12月17日,土耳其司法部对24名嫌疑人立案调查,其中包括内政部长居莱尔之子、经济部长恰拉扬之子,以及国有哈克银行的总经理阿斯兰。
调查称他们涉嫌受贿、洗钱、伪造公文和偷运黄金。更有媒体报道称,警方从阿斯兰住所的鞋盒中发现了价值约450万美元的现钞。在居莱尔之子巴瑞斯的住所里,警方也找到了超过100万美元现钞。
反对派认为这是“官二代”在替父亲受贿,坚决要求部长们下岗。12月25日,顶不住压力的居莱尔、恰拉扬以及环境和城市化部长巴伊拉克塔尔辞职,但3人均否认所有指控。
居莱尔自称是政治阴谋的受害者,儿子的现金是卖别墅得来的。巴拉克塔尔也否认有任何不当行为,他甚至呼吁埃尔多安本人也下台。“我认为总理也该辞职,调查涉及的建筑计划大部分经过了总理批准。”
法新社指出,这是埃尔多安上台后首次面临同党派内阁成员的公开挑战。
腐败案削弱了埃尔多安政府的威望,自丑闻曝光以来,要求彻查贪腐案和政府下台的示威活动就在该国多地爆发。对于这些要求,埃尔多安选择一概无视。
“真正腐败的,应该是那些操纵反腐调查的人。”他在伊斯坦布尔的政治集会上告诉支持者们。
昔日盟友,今日对头
警方调查贪腐,无疑为土耳其政坛投下一枚重磅炸弹,然而在调查开展前,政府对此一无所知。就在警方展开行动的第二天,埃尔多安迅速回击,警察界高层人士便陆续陷入了“罢免风波”。
据土耳其《今日扎曼》报报道,曾参与腐败调查的500多名警察被解除或调离职务,其中包括伊斯坦布尔警察局长侯赛因,以及有组织犯罪科负责人纳兹米。政府安全部门发表声明称,部分警察被免职和调离,是因为有不恰当行为,涉嫌滥用职权。
英国《卫报》称,埃尔多安政府还希望颁布法令,要求警方在发动任何调查之前先通知上级,但被最高行政法院打了回票。法律专家批评这种法令“明确违反三权分立原则”。对此,埃尔多安公开表示了不满:“如果我有权力,我会起诉他们。”
“他的反应完全否定了他的部长及其家人有任何不当行为,他没有承认,甚至没有说一个关于腐败的词。”土耳其主要反对党共和人民党副主席法鲁克指责道,“相反,他开始威胁警务人员,并声称(调查贪腐)是有组织的蓄意行为。这是完全错误的。”
一些人认为政府在强行“铲除”调查,埃尔多安的清洗行动是对腐败指控进行政治干预。“人们越来越担心,政府可能是在强制干预调查行动。”非政府组织“透明国际”土耳其负责人欧亚说。
美国《洛杉矶时报》指出,随着贪污丑闻和大批警界高官被免职事件的发酵,舆论广泛将这一事件解读为执政党和其曾经的支持者、***思想家法土拉·葛兰之间的斗争。
现居美国的葛兰在土耳其警方和司法机构中拥有众多追随者。过去10年的大部分时间里,葛兰都是执政党正义与发展党的坚定盟友,曾助其3次赢得大选。
但在1999年,葛兰被政府指控阴谋建立***国家,被迫离开土耳其,此后未再返回。葛兰否认卷入了贪腐调查,但通过网络演讲批评埃尔多安是“没有看到小偷的人去阻止抓贼的人”。
而对于和葛兰的“决裂”,《华尔街日报》称,埃尔多安表示不需要葛兰做后盾,因为自己拥有的是土耳其和整个地区的支持;所谓受贿案不过是“媒体和特殊利益集团”对土耳其日渐崛起的经济和政治影响力眼红,因而蓄意煽动动乱,从中获利。
至于大规模撤换警察的行为,埃尔多安解释道:“如果我不以最果断、最严厉的方式给予回应,这些阴谋者将继续控制我们的国家。”
丑闻破坏四连任的希望
此前,埃尔多安一直保持着清新的形象。自2002年以来,因有力的经济政策以及打击腐败的决心,他率领正义和发展党已赢得了3次选举的胜利。2014年新一轮大选即将开始,法新社认为,尽管埃尔多安努力挣扎,丑闻已损害到了他再次担任总理的希望。
在英国广播公司(bbc)看来,埃尔多安正面临执政11年以来最大的挑战。他呼吁人们不受“打着腐败旗号诽谤政府的运动”的影响,并敦促其支持者在2014年的地方选举中支持他的政党。
大选前遭遇政治打击,令埃尔多安采取了一些“非常措施”。据土耳其《自由报每日新闻》报道,与总统居尔会谈后,他于2013年12月25日任命了10名新内阁部长,包括司法、交通、家庭事业、体育青年和工业等部门部长以及一名副总理。
埃尔多安解释称,内阁成员离职是为了准备参加3月的地方选举。“根据最近事态的发展,有人问为什么我的一些朋友会离开内阁,原因是他们要去参加即将举行的地方选举。”他在发布会上告诉记者,“这是我在职权范围内向总统建议的人事变动,已获得他的批准。”
好在军方没来雪上加霜。12月27日,军方在官方网站上声明了中立态度,称“土耳其武装力量不想卷入政治纷争。”bbc指出,土耳其历史上曾有多次军队接管政府的先例,但在埃尔多安执政期间,军方势力受到了打压。
政局动荡拖累经济
政治动荡不仅影响大选,对经济也产生了破坏,这直接体现在股市和货币汇率上。3位部长辞职当天,土耳其股市下跌4.2%。美国有限电视新闻网认为,贪腐破坏了投资者对当局的信心,改组内阁也没能挽回。27日,土耳其里拉兑美元大幅下跌,达到了历史最低点。
美国《外交政策》杂志评论称,此前受美联储缓慢削减购债政策的影响,土耳其在商品出口和吸引外资方面已经步履维艰,2013年经济基本处于不稳定状态,日渐扩大的政治丑闻无疑火上浇油;如果长期投资者也决定离开,经济有可能遭受重创。
“若不稳定和危机继续下去,商人们在土耳其的投资就可能减少,经济增长前景堪忧。”美国布鲁金斯学会资深研究员凯末尔说,“贪腐调查让人明白,与政府关系密切的公司更有可能从大型开发项目中获益。所以政府接下来的行动非常重要。”
土耳其商业顾问埃尔·迈拉则认为,虽然政治不稳定会对经济造成短期影响,长线投资者却不太可能被吓跑。“土耳其确实发生了政治震动,但这里也是相当稳定的国家,政府不太可能崩溃。平稳度过危机甚至是对政府能力最好的证明。”
但迈拉也承认,新一年经济上会遇到困难。“我只是认为不会有大量新资金注入土耳其,一些企业可能要在2014年过点‘苦日子’了。”
《华盛顿邮报》援引纽约大学政治博士马尔科的研究,对土耳其腐败问题和经济发展做了另一番解读。报道称,马尔科邀请低腐败国家(瑞典)和高腐败国家(摩尔多瓦)选民进行的假设性投票结果显示:政府发生腐败问题后,低腐败国家无论经济状况是否好转,选民都要求惩罚贪污腐败的市长;但在高腐败国家,只要经济有所改善、政府能让人们过上好日子,选民就不太在乎腐败。
2013年,在“透明国际”对世界177个国家进行的“廉政指数”排行中,土耳其位居第55名,处于中上游。《华盛顿邮报》由此得出结论称,随着土耳其经济增长在过去几年中显著下降,尽管不会像在低腐败的北欧国家一样岌岌可危,埃尔多安还是要小心自己的位置了。
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