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第194章 革除积弊（第2页）

毕竟，大明在纸面上，从来都是欣欣向荣，无可匹敌的，随便一个省就有好几万，甚至十几万大军。

但实际情况如何，就真的不好说了，特别是现在刚刚打完一场大战，到处都是乱糟糟的时候。

按照朱慈烺原本的计划，殿前军各部，京营各部，左镇各部，忠贞营各部，以及湖广地方标营各部，在完成休整，巩固防线之后，除了留下少数军官和军法队训练新兵以外，主力将分批返回驻地，继续休整和训练。

陈福，李过和马士秀等人，则会领着各自的兵马，暂时接管前线各地的防务，驻守襄阳，荆州，重庆的各个要点。

“武昌城内的兵甲弹药和粮草缴获颇多，已经基本足够重建城池的民夫半年的口粮了。

而随着从征民夫陆续回到原处，长沙城内的武器工坊生产，正在恢复，江南等地派来的卷烟，布匹，农具和酒等各行工匠，也已经在对接……”

朱慈烺听罢，点了点头道：“清军借着战时混乱的机会，在湖广各地劫掠无度，以致百姓流离失所。如今一溃千里，却留下了一地的烂摊子，日后恢复湖广各地生产，以及朕封赏诸将士所需的钱粮，江南和两广，都需要多出几分力。”

李邦华和堵胤锡闻言，连连称是，毕恭毕敬地立于一旁，等待朱慈烺的进一步指示。

这种涉及到钱粮的问题，他们两人也不敢随便应话，弄不好那可就是何腾蛟的下场，为天下耻笑了。毕竟，很多事情还是需要讨价还价的。

而朱慈烺见状，沉吟片刻，问道：“李卿，堵卿，当前大军的犒赏和抚恤事宜进展如何？”

李邦华拱手答道：

“陛下，犒赏和抚恤事宜已在紧锣密鼓地进行。各地将士的抚恤金和犒赏银已陆续发放，如今无不士气大振，军心安定。江南的地方治理和防务部署也在有条不紊地进行。”

堵胤锡紧接着亦道：“在陛下的部署下，武昌，承天等大城的重建正在湖广迅速展开，尤其是屯堡和工坊的建设，都已取得初步成效。流民的安置工作也在紧张进行，虽有清军破坏，但臣等皆已及时安排应对。”

堵胤锡早前跟随朱慈烺亲征，第一时间得知了“武昌之战”的捷报，而后便按照朱慈烺的指示，迅速安排手下的官员开始为湖广北面的屯堡建设做准备。

但这些事务涉及到了大量物资的分配，还有招募流民，以及商社站点的管理，农兵的训练，工坊的建设等诸多问题，甚至南京的衙门和官员，也需要参与其中。

屯堡是朱慈烺加强基层控制，掌握地方人口的根本，围绕着屯堡发展起来的商社站点，以及农兵，更是他开拓财源，威慑地方乡绅，保证粮草徭役税收的基础。

但凡事都是有利有弊的，屯堡虽然可以实现朝廷对人口的极度控制，实现战时的集权，将整个民间的资源动员起来，投入战争，以谋取军事上的胜利，但也会尾大不掉。

因此，这必须要中央和地方双管齐下，而且只在重要的战场，适度展开，李邦华和堵胤锡这两个大臣，如今最重要的职责之一，便是屯堡的事务了。

毕竟，屯堡还涉及徭役和农兵，同时军队在其中的影响力也相当之大，若是管不好，那就是一只挣脱了牢笼的怪物。

当然，朱慈烺也是有意如此的，这样李邦华和堵胤锡这两个能臣干吏，才能拧成一股绳。

而现在，朱慈烺听罢，点头赞许：“二位爱卿辛苦了，江南和湖广的安定繁荣，是我大明抵御清军的基础。屯堡和工坊的建设，务必加紧推进，这不仅关乎养兵屯田，更是确保百姓安居乐业的的关键。”

“还有一事。”朱慈烺缓了缓语气，又道：

“朕想要借着在江西和湖北扩建工坊的机会，把后方的这些工坊部署，都重新调整一番，包括武器工坊在内，原本的所有大型工坊，全都分割出几个工坊，相互竞争。

否则，用不了多久，这些工坊生产出来的东西，就不堪一用了，仅仅靠体系内的考核和审查，还是不够的，竞争必须要加强。”

朱慈烺从南京建政到现在，只有不到三年，但朝中的各种官僚主义的问题已经开始死灰复燃，愈演愈烈，工坊中贪污腐败，以次充好，裙带关系等等问题同样越来越严重，他不得不在这些情况大幅恶化之前，就开始着手预防。

“江南各地的那些大型工坊分割之后，仍旧隶属于工部管理，但工部也需要改革，那些事情不能和以前一样，随便找个侍郎管理。现在除了武器工坊之外，其他的工坊也要开始想办法盈利才是了。”

朱慈烺心中明白，当前大明财政状况并不乐观。由于多年天灾人祸，关内关外又连年战乱，国家财政亏空严重，税收严重不足，导致地方府库空虚。

而现在，经过一年多的筹备，时机已经成熟，朱慈烺正在筹划一系列改革措施，包括拉拢郑家，加强海外贸易的控制，并在全国各地设立税卡，增加商税收入，同时还有钱庄的设立等等。

朱慈烺想到这里，随即又扭头看向了李邦华，问道：“李卿，现在江南和福建各地的海上贸易情况如何？郑芝龙现在守规矩了吗？”

但李邦华闻言，当即叹了口气，皱眉道：

“陛下，郑芝龙在海上的势力十分庞大，朝廷难以干涉，如今依旧垄断了出海的大部分贸易。他虽然名义上效忠大明，效忠陛下，但其行事多有私心，若不加以约束，恐怕不只是福建，江南的海上贸易征税，同样会困难重重。”

朱慈烺知道，他想要控制海上贸易，就必须先控制郑芝龙，为此多次重用郑森。但现在看来，想要治这个老狐狸，除了从郑森，郑鸿逵这些人下手之外，还必须在江南扶持新的海上贸易商，打破垄断，才能确保朝廷在海上的利益。

李邦华看朱慈烺脸色微变，又继续说道：

“此外，商税方面也遇到了地方富商乡绅的抵触。他们借口商税繁重，不愿缴纳，甚至联合抗税，或者就是故意拖欠，而地方的许多官员，税吏对此也无计可施。”

朱慈烺听了，眉头皱得更紧了，他比李邦华，堵胤锡等官员更了解“商税”的重要性，这不仅仅是当前解决军费问题的猛药，更关乎到大明今后的经济改革。

但地方富商乡绅的抵触却让他感到头疼，这些富商和乡绅，甚至原本就是两位一体的角色，在地方上势力庞大，往往能够左右地方的治理，他们的联合抗税并不好处理，甚至是对朝廷权威的挑衅。

而堵胤锡悄悄瞥见朱慈烺脸上的神情变化，随即补充道：

“此外，还有钱庄的推行，也颇为不顺，钱庄的设立本是为了方便百姓，回收金银，防范钱货的囤积，但由于不得民间信任，大部分商贾和士绅，都不愿将钱存入钱庄……”

不过，钱庄的问题就容易解决得多了，朱慈烺设立钱庄的目的除了促进商业之外，更多的是为了套取其中的金银，满足朝廷的各项开支。

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