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第999章 唐运衰颓夏国盛五司并重路台出（第2页）

不难猜想，这绝对受到了白涧的授意。

“臣等附议。”右仆射苏彦刚、户部尚书崔友光、中书侍郎赵庆、门下侍郎滕镇涛等民政重臣都起身道。

白涧点了点头，想了想说道：“前唐的道台制度可行，却不能完全照抄，应该有所发展。”

“朕的意思是改道为路，并且不再是前唐的监察区，而是改为州、县性质的行政区。”

众人面面相觑，不是很了解白涧的思路，果断出言道：“请陛下明示。”

“朕意，路一级的官员将分为五个部分，即民政、刑政、财政、兵政、学政分权，互不统属。”

“五司长官由中央派出专员担任，代表中央朝廷。”

“民政置‘承宣布政使司’，设‘承宣布政使’或称‘布政使’一员，处理路内一切民事，正三品。”

“刑政置‘提点刑狱使司’，设‘提点刑狱使’或称‘刑狱使’一员，处理路内一切刑事，正三品。”

“财政置‘提举常平使司’，设‘提举常平使’或称‘常平使’一员，处理路内一切财政，正三品。”

“兵政置‘都佥兵马使司’，设‘都佥兵马使’或称‘兵马使’一员，处理路内一切兵政，正三品。”

“学政置‘提督学政使司’，设‘提督学政使’或称‘学政使’一员，处理路内一切学政，正三品。”

“与之相对的，在州废刺史，设知州，正五品。”

“又设通判，从五品，作知州的副手，协助其处理州内一切事物。”

“其下又有五判诸曹，其中五判分别为：‘判某州民事’、‘判某州刑事’、‘判某州财事’、‘判某州兵事’、‘判某州学事’。”

“五判官由通判管理。诸曹由知州直属。”

“判官正六品，曹官从六品。”

“在县设知县，照旧由县丞为副手，主簿、典仓、典狱、县尉、教谕四人辅佐。”

“其中主簿辅佐知县管理民事，典仓辅佐知县管仓储，典狱辅佐知县管刑律，县尉辅佐知县管兵事，教育辅佐知县管县学。”

“知县正七品，县丞从七品。主簿等县城佐官正八品，诸房从八品，其余巡检、典史、村正等低级官员，正九品、从九品不等。”

“当然还有书吏、衙役、师爷、仵作等不入流的吏员，则是另一个体系。”

白涧头一次长时间的为臣子解释具体的官制，因为这次的改制，相当于对现有的地方官制进行颠覆性改变。

完全剥夺了地方一家独大的可能性。

费了很多时间，白展文等人才厘清了其中的关系。

“陛下圣明，如此定制，确实可以更深层次的掌控地方，但路一级就设置了五司，是否过于冗员。”

“而且五司并事，没有一个领头羊，在京畿地区还好，若在偏远地区，是否会造成事情反应迟钝。”

“而且不同地区对于某一项事物的侧重不同，如青州地区侧重学政，蓟北地区侧重兵事，新附的成都地区则侧重民事，开封府则侧重商事。”

“如何保证其他司不扯该司的后腿，仅凭五司并重，恐怕无法解决当地的具体事务。”

户部尚书崔友光大体上同意白涧的预设，但还是对地方权力太过于分散，无法集中力量办大事感到担心。

白涧对此早有对策，出言道：“这事朕也有预料，若某地侧重一事，则由中央派专员巡抚该路，专司抚某事。随置随撤。”

“若当地战争起，则可派总督改路军事，提调改路一切军政，该地都督区亦要配合。以免去地方尾大不掉之忧。”

听到白涧如此说，崔友光便没了意见。

看到众人都没有意见，白涧便将这件事交给他们，尽快拟定出细则，交由他审批，早日推行下去。

“臣等谨遵圣命。”

（本章完）

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