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第19章 新政策（第3页）

而且，蔷薇老兵里，除了被拉去当炮灰的老兵外，还有不少老兵成为了流寇，在占领区到处烧杀抢掠。

这倒也正常，你不能指望一个封建帝国的士兵能有多高的道德底线，而且，被白银帝国驱逐，被联合军当炮灰用，生命都没有保障，也没有地方接纳，沦为流寇也不奇怪。

罗兰叹了口气，选择了第二份处理方案，集中处理。

虽然被驱逐到东纳尔的蔷薇老兵们都挺可怜，但是，罗兰也不能牺牲东纳尔人的生命安全，放任这些蔷薇老兵在外面，还是集中安置比较好，这样子，派遣心灵施法者解决心理问题，也能方便点。

当然，委员会也不是所有蔷薇老兵都会吸纳，像一些当过流寇的则需要经过审查才可以，如果是为了生计被迫无奈地选择，只抢粮食不杀人可以勉强接纳，但要是真的烧杀抢掠过的，那还是直接处死的。

除了蔷薇老兵外，另一个重要问题就是滞留在占领区的其他西纳尔人，雇佣兵，冒险者，外交人员，军事贵族，投机商人等一堆乱七八糟的外来者。

这些人可不像蔷薇老兵一样没人要，他们大多都是有正经身份的，而且，大多都跟西纳尔诸国有各种利益联系，并且还占据了联合军的部分权益。

像雇佣兵，冒险团这种接受联合军雇佣的还好，毕竟战争委员会跟联合军属于战争状态，雇佣兵和冒险团全部俘虏了起来，直接根据规定，让他们花钱买命就好了，至于他们在联合军的固定资产也可以直接全部充公。

而剩下的西纳尔人就不太好处理了。

虽然罗兰打定主意不承认联合军签订了任何不平等条约，所以，这些在东纳尔掠夺了大量财富的家伙，罗兰肯定是要他们将财富吐出来的。

委员会的军事力量完全能够杀光他们，将他们的财富重新掠夺到手。

但这不是军事问题，而是政治问题。

以目前战争委员会的情况，直接跟白银帝国交恶并不是一个好的选择，罗兰还打算通过商业贸易，从白银帝国那边爆金币呢。

所以，对于这些有官方身份的西纳尔人，自然不能那么粗暴，还是要细化区别对待的。

而行政部已经准备好了这些西纳尔人的细化名单，像跟白银家族有关联的人员都被筛选了出来，作为白银帝国的统治阶级，委员会自然不会得罪他们，因此，这部分人员能够得到了一个相对好一点的下场，所有固定产业将被委员会强制赎买，并允许他们携带自己的财富离开东纳尔。

除了罗兰不想得罪白银家族外，主要原因还是六大白银家族对于东纳尔的固定资产都没什么兴趣，固定资产根本没多少，至于财富？六大白银家族早就全部转移到西纳尔了，剩下的就只剩下三瓜两枣了，放了就没什么影响。

主要在占领区占据大量资产的，还是以白银帝国内部的诸侯为主。

而对于这些诸侯国，委员会就没那么客气，根据这些诸侯国跟东纳尔的距离，以及他们的实力和资产比例，进行差异化收割。

在行政部拟定的名单上，除了六大白银家族外，就算是最强大的诸侯国，也别想把所有财富都带走，高低也得被委员会剥层皮才能走。

在翻阅了一遍，没发现什么大问题后，罗兰也就同意了这份处理名单。

而在这份名单确认后，还需要罗兰决定的政策就只剩下了一个，边境开放问题。

虽然委员会的核心地区，因为地理优势，能够执行闭关锁国的政策，将外界的窥视全部隔绝在外，但在吞并联合军，领土扩大后，还想执行闭关锁国的政策就有些麻烦了。

在埃莉诺统治时期，联合军的边境政策可以简单概括成两个字：没有。

是的，联合军没有任何边境政策，只要是个人就能随意进出，除了在收税上比较积极外，剩下的他们什么都不管。

这也是当年罗兰和海拉能够随意混进东纳尔的原因。

不过，虽然这项政策给罗兰当年提供了便利，但委员会肯定不会继承联合军的边境政策。

毫无审查的边境政策让东纳尔混入了大量的投机和危险份子，联合军的混乱在一定程度上也有他们的功劳。

所以，致力于重建秩序，保境安民的战争委员会肯定是要改变这种情况的。

而行政部再结合了东纳尔目前的局势，也提供了两份方案。

第一份则是继续维持战争委员会的边境政策，驱逐所有外来人口，执行严厉的闭关锁国政策，禁止几乎所有外来人口进入国境。

第二份则是对边境政策进行修订，建立边境审核机制，对外来人口进行审核，驱逐所有未通过审核的外来人口，允许审核通过的外来人口进入国境，并执行严格的外来人口管控制度。

不用想，第一份方案是肯定不行的，闭关锁国的政策只是权宜之计，并不适合现在战争委员会的情况，战争委员会内部的西纳尔人员实在是太多了，不可能全部一口气驱逐出去的。

而且战争委员会不会孤立于世，也无法孤立于世，之后肯定是要融入这个世界的，因此，还是得稍微开放一点的。

因此，罗兰也没有多少迟疑，选择了第二套方案。

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