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第229章 改革草案（第1页）

在经过了一天的讨论后，关于行政改革的最终方案也正式确认了下来。

首先，正式确立旧启的首都地位，罗兰为最高领袖，执掌最高权力。

由罗兰授权，首都旧启组建中央机构，由中央机构代行罗兰的最高行政权力，正式确立下了中央集权，中央凌驾于地方之上的原则。

结合尤利乌斯的建议以及罗兰的方案，为了明晰职权，根据目前领地情况，中央下设七个部门：行政部，财政部，农业部，工程部，律法部，管理部以及军部，。

行政部为最高行政机构，负责掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行，同时负责管理官员升，领导并管理其他部门且只对罗兰一人负责，

尤利乌斯作为旧启执政官直接转为行政部执政官。

财政部：负责管理领土，户籍，赋税，钱币，工资，对外贸易及一切财政事务。

农业部：负责管理耕地，法术，矿脉等一系列生产事务。

工程部：负责管理建造，土木等一系列工程建设事务。

律法部：负责确立法，执法，以及处刑的刑法与监督部门。

管理部：负责对宗教信仰，传统习俗的规范与管理，同时还将负责教育事务。

军部：负责管理包括城防军，军团士兵，超凡者在内的一切军事力量，并负责所有军务的暴力部门，是唯一一个不受行政部直接管理，且与行政部一样受罗兰直接指挥的部门。

以罗兰的来看，一个势力想要能够正常运转的话，那么，最基础，最核心的四个能力，已经被这七个部门所覆盖。

第一，财务收支，要对势力的财政收入，支出，要有一个明确且清晰的了解与规划，否则这个势力是容易出问题的，指不定哪天就会突然因为没钱，进而无法再正常维持势力的运转。

第二，规则秩序，一个势力要建立起来就必然会建立起自己的规则秩序，不管是约定俗成的潜规则，还是明文确立的规则，一家欣欣向荣的势力必须要有秩序，不管这秩序是好是坏，都得有，而秩序崩塌或者无秩序的势力只会逐步走向崩溃与混乱。

第三，政务处理，一个势力成形之后，必然会产生大量的，各种各样的事务需要处理，自然而然也就需要一个能够对这些事务做出处理，并且安排下去执行的机构。

第四，内务后勤，在一个势力成形后，就需要有人来管理，保障势力人员上下的衣食住行，只有管理并保障好人员的衣食住行，那么这个势力才能够良好的运转下去。

当然，这只是一个最基础，最简陋的势力运行组织框架。

在势力的不断发展壮大中，这些组织框架也会越来越复杂，不可避免地再一次进行细化，并且在与外界的对抗中，诞生出专门用于对抗外敌，维护自身的新核心，也就是军队。

以罗兰领地的领地大小和发展情况，目前七个部门的划分已经算是特别细化了。

这还是罗兰在接受尤利乌斯的部分建议，对部门数量进行缩减的情况。

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