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外来移民的人员基础素养,道德水准,相比于圣龙之地偏低,当这些人聚集的时候,就在实质上影响了本土居民的利益。
大量移民拥有不仅会产生治安案件,还会与本土居民争抢工作岗位,分享社会福利,面临如此种种情况,本土住民没有意见,那才真是怪了。
虽然现在大多数圣龙之地的民众,其祖上都是外来者,但他们祖上世世代代为圣龙之地的经济繁荣做出贡献,所以在这一代,他们才能够享受到各种优越的福利待遇以及工作岗位。
可这些外来者凭什么一进来就可以拥有他们一样的福利待遇?他们做了什么?他们又付出了什么?
不患寡而患不公,同样可以用在此处。一人干活,而一人没干活,两人到最后吃到肚子里的食物却是一样的,干活之人必定心生怨念,觉得不平。
于是,公民荣誉制度应运而出,实在是没办法了,要是再不出政策,平息本土民众心中的不满,那可真不知道会如何收场。
作为实际主政者的伊利亚德与泰拉姆斯,他们一方面不可能拒绝来自亚尔维斯大陆的合法移民,而另一方面又不能忽略父亲治下臣民的感受。
所以,就只能够在给予所有人公民身份的这一前提之下,再赋予圣龙之地那些祖祖辈辈为了这片土地而艰苦奋斗,乃至付出生命的龙之民,特殊的荣誉头衔,并且给予他们更多的福利。
同时也告诉外来移民,圣龙之地在律法上,并没有对他们进行任何歧视与苛待,但他们想要获得特殊的待遇,那么就需要通过自己的努力与奋斗付出,或者是为这片土地作出相应贡献。
没有不劳而获,更没有不劳而得,只有劳有所得,多劳多得。
本来按照这样的思路,荣誉制度也就只有三等,不会有五等,不过在幽暗领主泰拉姆斯以及冰雪公主的提议下,这项荣誉制度进一步延伸,只不过向下延伸的,就不是荣誉,而是约束了。
四等隶民以及五等守民,就安排给幽暗地域的黑暗种族以及犯下重罪,却没有判死刑的重犯,还有由圣龙之地赎买的奴隶。
诺亚已经在自己的统治范围内,废除了奴隶制度,但奴隶制依旧广泛的存在于各国之间,奴隶商人依旧猖獗,奴隶贸易持续盛行。
圣龙之地在这方面有相关的政策,包括但不限于通过以赎买,公平交易以及武装解放等方式。
这些得到了圣龙之地庇护的奴隶,并不会立刻获得自由,遵照诺亚在幼年时期建议奥古斯都家族发布的奴隶自赎法令,这些奴隶需要通过劳动创造价值,来换取自由。
没有什么是可以平白得到的,尤其是在龙族统治的土地,这里没有任何事物是免费可以获取的,但可以通过劳动创造出来的价值进行公平交换,包括自由在内。
解放奴隶,但并不直接将自由赐予给奴隶,而是将获得自由的机会交给奴隶,这也就是隶民,但他们可以通过劳动在一到两年内,获得自由身,直接获得公民身份。
不过,隶民并不只有奴隶,还有违法犯罪,受到法律惩戒,被剥夺了某些公民权利与身份的罪犯,他们同样需要通过劳动来偿还犯下的罪过,而当刑期结束后,同样可以恢复公民身份。
第五等守民,这主要就是为犯下大案,但却又罪不至死的重刑犯准备的,同时也是针对一些特殊群体。
譬如,来自幽暗地域的黑暗种族,虽说竞争极度激烈,而且极度恶劣的环境之下,难以诞生出纯善之民,但世事从无绝对。
没有纯善之民,但却有向善生物,身处黑暗,心向光明,这样的智慧生物在幽暗地域或许极度稀少,但还没有到一位都找不到的地步。
这也是泰拉姆斯所要求的,这位在进入地下之后,大杀特杀的幽暗大领主,因为拥有建立势力的需求,所以按住性子,收服了一批勉强看得过眼的黑暗氏族。
可在此之后,他发现有这些种族也并不是全部无可救药,有部分也是因为环境压迫所造就的,后天可以改造。
于是,效忠于泰拉姆斯,同时又想前往地面的黑暗种族,可以获得守民身份,虽然不具备合法的公民身份与相应的基本权利,但金龙法典同样保护守民的人身安全以及个人财产不受危害。
如果是圣龙之民对守民实施不法侵害,其罪责不会因为其两者之间的荣誉头衔与贡献差距,有任何减弱。
荣誉与贡献并不是违法犯罪的资本,更不是侵略霸凌他人的底气,战争功勋可以获得荣誉以及优厚的待遇,但是没有任何法律上的特权。
当然,守民的身份同样也是临时性,获得此等身份的幽暗地域生物,只要在十年内,恪守金龙法典,没有犯罪记录,身份自动上升一级,倘若再坚守五年,便是合法公民。
同样的,作为合法公民的幽暗地域生物,其子嗣也是合法公民,这一身份是可以继承的。
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