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延汉元年(191年),十一月初八,随着广陵郡的海西县在县尉宋酆的举义下向汉庭“虎贲中郎将”张辽献城。
徐州六郡差不多今江苏长江以北及山东南部这一地区,即彭城、下邳、东海、琅琊、广陵六郡之地正纳入陈宪治下。
十一月末,天子特使来到徐州治所下邳,宣读天子“旨意”:
“卫卿、左将军、平南大都督”钱子然征讨徐州有功赐百金、蜀锦十匹,去平南大都督一职,拜徐州牧!
“司隶校尉、右将军、平南副都督”马奕伐逆有功,然违反军令酗酒于军中,功过相抵,召回临淄。
“随军祭酒”戏志才参赞军务、讨伐陶贼有功于朝,召回临淄授“军师中郎将”。
“平南副都督”高顺伐逆有功,特拜“安东将军”。
因为这几人是平南大军的头头,所以他们的封赏都得由天子下发。
其他诸将都是大司马府的封赏,如:
赵云由“镇军将军”加授为“龙骧将军”,回临淄训练全新的“龙骧骑”。
太史慈授“安南将军”,张辽授“虎贲将军”,调回临淄。
“参军”韦孝领“东海太守”,加授“勇武校尉”等等,就连调到钱汉麾下的晏明也做了东海郡丞。
这么安排是因为陈宪已经将战略重心暂时北移,所以让钱汉总领徐州;赵云、太史慈等则是另调回临淄另有任用。
原本陈宪想让戏志才做徐州别驾,但如今陈宪因为天下时局的大变有些迷茫,所以准备将几个智囊召回临淄整理一套完整的平天下规划。
随天子特使一起来的还有如下这几位:
“徐州别驾”刘晔、“下邳太守”陈到,“彭城太守”邓方。
与此同时
“天子特使”孙乾在“校尉”梁彧、晏强二人以及五百水步混编的护送下前往幽州治所——蓟县。
一个月后一万“青州军”一万“虎贲军”回到临淄,同行的还有刘关张三兄弟和他们的千余兵马,以及陶谦一家老小。
戏志才于回到临淄当夜,便去陈宪府上提交了“精兵简政”之策。
不过他的策论句句切中要害,和田丰这段时间巡防青州得出的结论也大差不差。
其根本原因是陈宪在复立天子前后授予官职、军职有些太多了且太杂,导致很多时候政策施行太缓慢,军中山头主义领立、派系分明。
陈宪这么干也是事态所逼,没有天子前为了笼络人心他学唐高祖李渊刚起兵前期笼络人心之法,以官职换人心,所以授予官职比较多,加上汉四百年来官职本身就复杂,导致整个官职体系太过臃肿。
在与田丰、戏忠商议了两日后,又和年底回临淄的钱汉商议后,决议在延汉二年正式改革现有官职、军职,同时对麾下诸将进行赏罚。
延汉二年,正月
青州,临淄,大朝
“延汉”皇帝废尚书台复立“丞相”!
拜“大司马、大将军、录尚书事开府仪同三司,假节钺,都督中外诸军政,青州牧”陈宪为:
“丞相”,掌朝政,假节钺,行周公事!
为何首先从陈宪身上改制?因为就“名不正言不顺”陈宪身上没有丞相一职所以才加了一堆官职行丞相的权利。
所以朝廷改制,首先要让陈宪这个朝政实际掌控者拥有绝对的权力。
陈宪为相后首先改编现在最为复杂军职,因为现在军队是首要的,毕竟枪杆子里出政权。
从下到上是:
伍长-什长-都伯-百人将-牙门将、骑督、部曲督等-别部司马(军司马)-都尉(骑都尉)-校尉-中郎将(五官、左、右、虎贲以及杂号高于普通中郎将)-裨将军-偏将军-杂号将军(龙骧和虎贲不属于)-四安(也可同时设四定)-四镇-四征-四方将军(前后左右)-卫将军-骠骑、车骑将军-大将军。
这是陈宪根据汉代军职整合外加自己想法制定的一套军职。
整改后军中大致为:
四方将军——钱汉、马奕
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